서울특별시 공고 제 2021 - 2660호

「남산골한옥마을 및 남산국악당」

민간위탁 운영기관 모집공고

「서울특별시 문화재 보호조례」제36조 및 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제6~8조 규정에 의거 「남산골한옥마을 및 남산국악당」을 위탁받아 운영할 수탁기관을 선정하고자 다음과 같이 공고합니다.

2021년 10월  22일

서울특별시장

1. 위탁개요    ※ 세부내용 “제안요청서” 참조

가. 사 업 명 : 남산골한옥마을 및 남산국악당 운영

나. 위탁기간 : 2022. 1. 1. ~ 2024.12.31. (3년)

다. 민간위탁금 : 3,454백만원 <’22년(안)>

○ 세부내역[한옥마을 : 1,434백만원, 국악당 : 2,020백만원]

- 한옥마을 : 인건비(369백만원), 운영비(759백만원), 사업비(306백만원)

- 국 악 당 : 인건비(546백만원), 운영비(1,083백만원), 사업비(391백만원)

※ 부가가치세, 대행료 등 일체 포함

※ 2021년 예산편성 및 계약심사 결과에 따라 사업비 변동 가능

라. 위탁형태 : 시설형 위탁

마. 위탁사무 : 남산골한옥마을 및 남산국악당 운영

○ 남산골 한옥마을 및 남산국악당 시설(주차장 포함)의 관리‧운영

○ 남산국악당 공연 프로그램 등 운영

○ 전통문화의 계승․보존을 위한 행사‧공연

○ 전통문화 계승‧보존 위하여 시가 위탁하는 사업

○ 관광 진흥을 위한 전통문화 프로그램 개발․운영

○ 공연, 체험행사, 전시 등 시 문화예술 진흥 정책에 부합하고 시가 요구하는 사항 등 사업 운영

○ 연간 운영 성과 분석 및 개선‧활성화 방안 마련, 시행

바. 위탁대상 시설 및 운영형태

- 위    치 : 서울특별시 중구 필동 2가 84-1

- 규    모 : 총 79,937㎡(남산골 한옥마을 총면적_공원포함)

· 한옥마을 : 대지 7,934㎡, 연면적 1,297㎡(전통가옥 5동, 공예전시관 등)

· 국 악 당 : 대지 2,359㎡, 연면적 2,935㎡(공연장, 체험실, 한옥마당 등)

- 운영시간 : 하절기(3~10월)09:00~ 21:00, 동절기(1~2월)09:00~ 20:00

※ 코로나19로 인한 사회적 거리두기 기간 : 09:00~18:00

- 시설내역 : 전통가옥 5동, 공예전시관, 천우각, 공연장, 체험실, 연습실 등

2. 참가자격

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제13조 및 동법 시행규칙 제14조 규정에 의한 참가자격이 있는 자로서 아래 조건을 하나 이상 갖추어야 함

○ 문화재 보전, 전승 또는 문화예술 창달을 목적으로 하는 법인 또는 단체

○ 시 소유 문화재와 국악공연장을 연계하여 관광자원화 및 명소화 할 수 있는          법인 또는 단체

○ 서울특별시 공사 및 재단법인

○ 문화예술 공간을 관리·운영하였거나 전통문화예술 프로그램 운영 실적이 있는         법인 또는 단체

나. 공동수급방식(공동이행)으로 입찰에 참여할 수 있으며, 공동수급체 구성원 각각은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제15조 규정에 저촉되지 않아야 하며, 입찰참가자격을 모두 충족하여야 함.

○ 공동수급체 구성원은 5개 업체 이내로 제한하고, 구성원별 계약참여 최소 지         분율은 5%이상이어야 함.

○ 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없으며, 공동수급         체의 구성원은 본 사업의 다른 공동수급체에 중복적으로 참가할 수 없음.

다. 공모참가신청서류 접수마감일 기준 면허·허가·등록 또는 지정취소, 휴·폐업, 업무정지, 부정당업체 지정 등 결격사유가 없어야 함

3. 제출방법

※ 유의사항

· 해당 공고문은 제안 요청서의 내용을 요약한 것으로서, 신청 법인 또는 단체는    제안 요청서의 내용을 함께 숙지하여 신청할 것.

· 제안 요청서의 내용을 제안자가 자의적으로 해석함을 금지하며, 필요한 경우    주관부서로 문의 후 작성할 것.

가. 제출일시 : ’21. 11. 12. (금) 10:00 ~ 17:00

나. 제출방법 : 방문접수 (우편접수 불가)

다. 접수장소 : 서울시 역사문화재과 (☏ 02-2133-2628)

(서울특별시 중구 덕수궁길 15 서소문청사 1동 4층)

4. 제출서류

가. 제안서 관련

■ 작성 방법(각 원본 2부, 평가본 15부)

【 제안서 및 제안요약서 유의사항 】

* 원본(2부) ※ 표지 <서식 제1-1호>

- 신청기관 직인 날인된 원본으로 제출

- 제안업체를 식별할 수 있는 정보(업체명, 로고, 대표자명 등) 포함

* 평가본(15부) ※ 표지 <서식 제1-2호>

- 제안업체를 식별할 수 있는 정보(업체명, 로고, 대표자명 등) 삭제

① 제안서(스프링 제본) : 200쪽 내외 양면인쇄 <서식 제 6,7,8,9,11호 참고>

② 제안요약서(스프링 제본) : 30쪽 내외 양면인쇄 ※ 한옥마을, 국악당 별도 작성

③ 발표자료(스프링 제본) : 발표시간 15분 분량 / PPT파일 작성

■ 제출 형태

① 책자 : 원본 2부, 평가본 15부

➁ USB : 세부 제출서류 일체[제안서·제안요약서·발표자료 원본 · 평가본]

- 원본파일(Hwp, PPT, 엑셀, 사진 등) 및 PDF 변환본

③ 메일 별도송부 : 평가본 일체 PDF 변환본[제안서·제안요약서·발표자료]

- 담당자 전자메일(siru3333@seoul.go.kr)로 별도 송부 ※ 방문접수 당일

※ PDF파일 생성 시 보안설정(복사방지, 출력해상도 조정 등)하여 제출

나. 공모참가 관련 서류(각 1부) ※ 첨부는 아래 순서대로 제출

① 공모참가 공문 <별지서식 제1호> (대표자 인감날인)

② 공모참가신청서 <별지서식 제2호>

③ 사업자등록증 사본(원본대조필 명기 후 인감날인) ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

④ 법인 등기부등본 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑤ 법인 인감증명서 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

- 인감도장 지참(사용인감계 제출 시 사용인감)

⑥ 서약서 <별지서식 제3호>

⑦ 일괄 (재)하도급 금지 확약서 <별지서식 제4호>

⑧ 민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서 <별지서식 제5호>

⑨ 민간위탁사무 청렴이행서약서 <별지서식 제6호>

정량적 평가분야 자가진단표 및 관련 증명서류(별권 제출) <별지서식 제7호>

※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑪ 가산점 해당여부 자가진단표 및 관련 증명서류(별권 제출) <별지서식 제8호>

※ 공동수급 구성원별 개별 제출

⑫ 참여기관 인력 적정성 체크리스트 <별지서식 제9호>

⑬ 장애인/신규직원/비정규직 채용확약서 <별지서식 제10호>

⑭ 대표자 선임계 <별지서식 제11호> ※ 공동수급인 경우

⑮ 공동수급 표준협정서(공동이행방식) <별지서식 제12호> ※ 공동수급인 경우

⑯ 합의각서 <별지서식 제13호> ※ 공동수급인 경우

⑰ 위임장 및 재직증명서(대리인인 경우) ※ 신분증 지참

⑱ (최근3년간) 서울시 (모든분야) 위탁사무 수행 관련 감사자료 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

- 서울시 위탁사무와 관련한 감사·회계감사 결과보고서, 지도점검결과 및 조치            결과 보고서, 종합성과평가 결과보고서 등

⑲ 기타 공모참가자격을 증명하는 서류 필수

다. 제안서 증빙자료 (각 1부)

① 사업 실적증명서 <서식 제9호> ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

② 자본금 및 최근3년 이내 경영실태 <서식 제6호> ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

③ 신용평가등급 확인서(공인기관 발행용) (<서식 제7호> 참고) ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

④ 기타 증빙자료 ※ 공동수급 구성원별 개별 제출

4. 기타사항

1) 제안서 및 제출서류는 일체 반환하지 않는다. ※ 우편접수 불가

2) 제안서 접수 마감 이후에는 제안서의 수정․보완이 불가능하다.

3) 참여인력(제안서 인력)은 입찰 공고일 현재 제안자(공동수급체 포함) 구성원의 자사인력으로 구성하여야 한다.

4) 공동수급 형태로 제안할 경우에는 주사업자와 부사업자 간의 업무수행 범위를 상세히 정의하고 책임관계를 명확히 해야 하며, 조직도를 제시해야 한다

5) 사업비 산출내역은 우리시 계약심사과에서 제시한 원가계산서 작성 요령에 따라 산출하며, 산출근거자료는 협약 시 계약심사를 위한 자료로 제출하여야 한다.

6) 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종 자료 및 제안 과정에서 얻은 정보를 제안 외의 목적으로 사용할 수 없다.

7) 운영기관으로 선정된 법인(단체)는 서울시 조례 및 제반 규정을 준수하여야 한다

8) 본 제안과 관련된 일체의 소요 비용은 제안업체의 부담으로 한다. 또한, 낙찰 탈락자에게 제안서 작성 보상비를 지급하지 아니한다.

9) 제안서는 허위로 작성하지 않아야 하며, 협약체결 후에 허위로 작성된 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못할 경우에는 협약을 해지 할 수 있으며, 그에 따른 손해배상의 책임 따른다.

10) 신청기관의 결격사유가 확인될 경우 심사대상에서 제외되며, 협약체결 후 에 결격사유가 발견될 경우에는 협약을 해지할 수 있으며 그에 따른 손해배상의 책임이 따른다.

11) 제안서는 대표자(주사업자) 인감이 날인된 공문과 함께 제출한다.

12) 제안내용에 대한 확인을 위하여 추가자료 요청 또는 현지실사를 할 수 있으   며, 공모참가자는 이에 응해야 한다.

13) 제안요청서 및 계약사항에 관하여 이견이 발생했을 경우 또는 계약상에 정하지 아니한 사항에 대해서는 서울시와 제안업체의 협의에 의해 결정한다.

14) 제안업체는 본 제안요청서의 내용에 대하여 질문이나 의견이 있을 경우, 입찰등록 마감일로부터 7일전까지 서면으로 하여야 한다.

15) 제안 내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나, 담합하였다고 판단되는 경우에는 제안을 무효로 한다.

16) 지적재산권 및 소유권 보호를 위하여 본 과업수행으로 인해 발생되는 모든 성과물은 서울시 소유로 귀속한다.

17) 낙찰자가 부가가치세법에 의한 부가세 면세사업자일 경우 공모금액에서 부가가치세를 제외한 금액으로 계약한다.

18) 수탁기관은 협약 체결 후 10일 이내에 협약이행 보증보험에 가입하고 보험증권을 제출한다.

19) 제안요청서는 서울시 홈페이지(http://www.seoul.go.kr) → 서울소식 → 공고 → 고시공고에서 다운로드 받을 수 있다.

20) 협약 시 ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 및 ‘민간위탁사무 청렴이행서약서’를 의무 제출하여야 하며, ‘민간위탁 노동자 근로조건 보호 확약서’ 내용 미 이행 시 계약 해제·해지가 가능하다.

21) 협약 시 특별한 사정이 없는 한 고용유지 및 승계(80%)가 의무 발생한다.

【  결격사유 조회사항 】

* 최근 3년 간, 시 위탁사무 수행 시 법인 및 시설 종사자가 민간위탁금 횡령, 인권    침해, 성폭력 등으로 행정처분 또는 벌금 이상의 처벌을 받은 경우

* 법인의 주 사무소가 없고 상근인력이 없는 등 실체가 없는 법인, 최근 10년 내 비    리 또는 부실 운영으로 국가 및 지자체에서 위탁 해지된 경우

5. 문의안내

○ 담당자 : 서울특별시 문화본부 역사문화재과 문화재관리팀 정윤서

- 전  화 : 02-2133-2628 / 이메일 : siru3333@seoul.go.kr